工业企业铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障 

碍物集中拆除专项行动工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，落实省、市安 全生产会议部署，深刻吸取近期火灾事故教训，坚决杜绝群死群 伤火灾事故发生，切实保障人民生命财产安全，确保我市工业企 业安全生产形势持续稳定，决定在全市范围内开展工业企业铁栅 栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物集中拆除行动(以下简称

“专项行动”),特制定此方案。

一 、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市 委、市政府工作部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以 消防安全集中除患攻坚大整治行动、冬季火灾集中治理“百日会 战”专项行动为契机，集中力量整治工业企业中影响疏散逃生和 灭火救援行动的铁栅栏等障碍物，最大限度提升密集型企业的消 防安全条件，降低火灾亡人风险，坚决保持我市工业企业安全生产形势持续稳定。

二、重点任务

(一)加强安全培训。督促企业主要负责人学习掌握本行业 消防安全知识，定期组织召开事故警示教育会，及时汲取省内外 发生的火灾事故教训，迅速排查本企业同类安全隐患。针对企业安全负责人开展消防安全教育，排查企业内是否存在铁栅栏、广告牌等影响疏散逃生和灭火救援行动的障碍物，及时清理，减少隐患存量。

(二)引导自主拆除。针对企业内宿舍楼、应急通道设置有 铁栅栏、广告牌等影响疏散逃生和灭火救援行动障碍物的，通过 宣传警示教育，联系企业负责人及时拆除或设置逃生口，减少消防安全隐患。

(三)加强源头把控。对辖区防护网(栏)、防盗窗、广告 牌、外墙装饰等生产加工企业、经营户开展法律法规宣贯，提示 消防安全风险，规范安装条件，严格控制安装区域，不得影响疏散逃生和灭火救援行动，遏制隐患增量。

三、责任分工

各乡镇(街道)、管理区要履行属地责任，做好工作统筹， 扎实开展好专项行动。各行业部门要履行行业监管责任，加强协 调，形成工作合力，确保行动效果。各工业企业负责人要落实主 体责任，排查企业内是否存在铁栅栏、广告牌等影响疏散逃生和灭火救援行动的障碍物，及时清理，减少隐患存量。

市应急局：督促工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹企业拆除 员工宿舍和人员密集的厂房、车间等场所违规设置的铁栅栏等障

碍物。

市科技经信局：督促机械、汽车、纺织、石化等工业行业企 业，锂离子电池、汽车动力蓄电池企业，在厂中厂、园中园、“三合一”等场所中生产的上述行业企业，劳动密集型企业，“九小场所”中人员密集的生产加工企业拆除违规设置的铁栅栏等障碍物。

乡镇、街道：负责辖区专项行动，发动基层力量，严格整治 措施，督促工业企业中的人员密集场所、宿舍楼、消防安全通道

等拆除违规设置的铁栅栏等障碍物。

四、 整治步骤

(一)动员部署阶段(2024年2月下旬前) 。各乡镇工办要迅速行动，结合实际，对属地工业企业开展排查，细化措施，循序推进。

(二)自主拆除阶段(2024年3月下旬前) 。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传专项行动，发动基层力量粘 贴公告，强化警示教育和宣传引导，发动企业负责人自主拆除铁栅栏等障碍物。

(三)集中攻坚阶段(2024年4月下旬前) 。各地各部门按照责任分工，针对仍未拆除的铁栅栏等障碍物，采取制定清单、联合执法、逐一销号等工作方式开展集中拆除。

(四)总结验收阶段(2024年5月上旬前)。 开展回头看， 通过现场抽查、实地核查等方式，对整治情况进行总结。持续开 展排查工作，对发现违规设置的铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物，及时予以制止、拆除。

五 、工作要求

(一)统一思想，加强组织领导。要高度重视，将本次专项  行动作为预防火灾事故发生的重要举措，充分发挥综合治理优势， 切实履行属地管理责任。周密部署，摸清底数，及时发现和依法查处违法违规行为。

(二)健全机制，形成工作合力。各地各部门要结合消防安 全集中除患攻坚大整治行动、消防安全“百日会战”专项行动一 体推进，凝聚合力、齐抓共管，规范铁栅栏等设施安装管理，同 步对疏散通道、消防通道占堵问题开展排查整治，确保影响疏散逃生和灭火救援障碍物乱象得到根本改善。

(三)强化措施，营造宣传声势。各地各部门要按照消防安 全集中除患攻坚大整治行动要求，积极协调媒体集中开展隐患大 曝光，通过向社会公示单位名称和违法行为，倒逼主体责任落实。 要督促指导各工业企业集中开展消防大演练，通过组织消防安全 培训、灭火疏散演练等活动，提升员工初起火灾扑救和疏散逃生能力。

(四)注重方法，确保取得成效。在开展专项行动中，要注 意方式方法，坚持原则性和灵活性相统一，做到“力度与温度” 相统一，严防出现负面舆情。要坚决做到“应拆尽拆”,确有困 难暂时无法完全拆除的，要督促其积极改造，满足疏散逃生和灭 火救援需要。严禁生产期间实施改造或拆除，严格遵守动火、登高、破拆等作业要求，严防安全事故发生。

    (五)强化督导，严格责任追究。要加强排查整治，定期调度统计工作进展情况，对已完成整改的单位，要开展“回头看”, 防止“死灰复燃”。要加强检查督导，对专项行动开展不力，且因设置铁栅栏等障碍物造成火灾亡人的，依法依规严肃追究责任。

各乡镇工业专班要高度重视本次专项行动，请于2024年3 月31日前将落实专项行动及动员部署情况报送至洪湖市工业 (电力冶金)专委会办公室。从4月起，每月15日、30日前报送工作进展情况。联系人：张家豪，联系方式：17629917159。

附件：1.铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物集中拆

除专项行动统计表

2. 铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物集中拆

除台账明细

附件1

铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物集中拆除专项行动统计表

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附件2

铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物集中拆除台账明细