各乡镇人民政府，管理委员会区，街道办事处、洪湖经济开发区

新滩经合区：

为深入开展洪湖流域水生态环境治理保护，有效推动洪湖流 域工业园区水环境治理规范提升专项行动，规范涉水问题企业的 整改与验收流程，确保整改措施落实到位，特制定《洪湖市涉水企业问题整改验收规范指引》,现印发给你们，请认真贯彻执行。

 洪湖市涉水企业问题整改验收规范指引

为深入开展洪湖流域水生态环境治理保护，规范推动洪湖流 域工业园区水环境治理规范提升专项行动，规范涉水问题企业的 整改与验收流程，确保整改措施落实到位，周边水环境得到有效 改善，特制定验收规范指引(以下简称指引)。本指引仅适用于

洪湖流域水环境治理涉企问题的整改验收。

一、验收原则

坚持“政府牵头，属地乡镇(街道或园区管理机构)负责， 市生态环境部门把关”的原则，对重点涉水企业、 一般涉水企业 和小微涉水企业实施分类整治，严格对标对表，杜绝敷衍整改、 虚假整改、表面整改。任务没完成、整改不彻底、效果不明显的

坚决不予销号。

二、 验收标准

(一)我市2家重点涉水企业验收标准

造纸、印染、电镀及金属表面处理、化工(含助剂及专用化 学品)等纳入重点监管范围的涉水企业或日排水量在100吨以上

的各类企业应参照重点涉水企业验收标准。

1. 雨污分流： 企业应完成厂区内部雨污分流改造，雨污管 道无渗漏、错接、混接，不串管，确保雨污管网分类收集、分质 处理。由住建部门(或园区承担相关责任的其他部门)在验收销

号表中出具的管网改造验收结论。

2.   纳管要求： 企业应对污水预处理，接入园区污水管网，

并确保污水排放口设置规范，符合污水处理厂纳管标准。

3. 达标排放：企业应确保污染防治设施正常运行，达到排 污许可证核定的排放标准。污水排放口须安装污染源在线监测设

备，并与生态环境部门联网，实时传输数据。

    4. 问题整改： 落实“一企一策”,确保交办反馈环境问题全

部整治到位。

(二)我市40家一般涉水企业验收标准

农副产品加工、水产品加工、食品及饮料、机械加工制造、 纺织、建材及其他轻工制造业或日排水量大于3吨、小于100吨

的应参照一般涉水企业验收标准。

1. 雨污分流： 企业应完成厂区内部雨污分流改造，雨污管 道无渗漏、错接、混接，不串管，确保雨污管网分类收集、分质 处理。由住建部门(或园区承担相关责任的其他部门)在验收销

号表中出具的管网改造验收结论。

    2. 纳管或自行处理要求： 企业应按照环评要求配套建设水

污染防治设施或达到园区纳管标准。

(1)已配套建设污水管网的区域，达到纳管标准后，接入 污水收集管网；未达到纳管标准的，企业需配套建设污水预处理 设施，处理达到纳管标准后，接入污水管网，不得直接排放到外环境。

(2)未配套建设污水管网的区域，达到纳污水体排放要求 的，可处理达标后排放；对不能达到纳污水体排放要求的，企业 须将废水收集后，规范转运至污水处理厂处理。企业收集、转运 过程要建立台账，并在废水收集、转运环节安装视频监控设施，并确保视频存储期不少于15天。

3. 问题整改： 落实“一企一策”,确保交办反馈环境问题全

部整治到位。

(三)我市26家小微涉水企业验收标准

日排水量小于3吨的企业或加工作坊应参照小微涉水企业

验收标准。

1. 园区内有生产废水的小微企业： 达到纳管标准的，接入 园区污水管网；未达到纳管标准的，企业需配套建设污水预处理 设施，处理达到纳管标准后，接入园区污水管网，不得直接排放到外环境。

2. 园区内仅有生活污水的小微企业： 生活污水接入园区污

水管网，不得直接排放到外环境。

3. 园区外的小微企业：

(1)针对用水量小，对环境影响不大的，接入市政管网。

(2)针对生产工艺中涉水，对环境影响较大的，达到纳污 水体排放要求的，可处理达标后排放；不能达到纳污水体排放要求的，企业须将废水收集后，规范转运至污水处理厂处理。企业收集、转运过程要建立台账，并在废水收集、转运环节安装视频监控设施，并确保视频存储期不少于15天。

三、验收程序

开展验收销号时，应严格遵照“验收程序从简、验收标准从 严”的总体要求，企业申请验收销号只需提交销号表格，属地乡 镇(街道或园区管理机构)经审核后在验收销号表中出具意见并盖章，不得以任何理由，增添企业文字材料与表格类负担。

(一)企业申请验收：企业应在整改完成并取得住建部门(或 园区承担相关责任的其他部门)雨污分流验收结论后，向属地乡

镇、街道或园区管理机构提交验收申请表。

(二)属地乡镇(街道或园区管理机构)预审：属地乡镇(街 道或园区管理机构)应在企业提交验收申请后，不超过两个工作 日组织相关部门对企业整改现场实地核查，预审整改事项完成情 况，确保整改内容全部完成。并根据现场核查或水质监测结果，在验收销号表中出具验收预审意见。

(三)生态环境部门验收：预审通过后，乡镇(街道或园区 管理机构)提交至市生态环境局各派出分局审核把关，各派出分 局应在收到验收申请后，不超过两个工作日对照整改验收标准， 对达到验收条件的予以验收销号；达不到验收条件的，应退回重新整改，达到验收标准后，重新申请验收。

四、 组织保障

 各地应以此次工业源水污染整治为契机，全面提升园区环境 管理水平，压实企业环保主体责任，强化园区和企业日常环境监 管，加大企业污染治理和废水排放情况的监督检查频次，增强企 业红线意识，引导企业自觉守法，坚持守法激励与违法惩戒并重，

切实提高企业守法能力，实现环境保护与企业发展双赢。

( 一 )政府

1. 洪湖流域涉水企业问题整改、验收由各县市区政府和管 委会负牵头管总职责，切实加强验收销号工作的组织和领导，组织乡镇、街道、园区管理机构及职能部门做好整改验收。

2. 建立健全洪湖流域工业污染防治长效机制，及时调度涉

水企业整治情况，研究部署当前整治工作。

3. 制定涉水企业专项整治方案，细化工作举措、明确整治

完成时限、确定责任单位。

4. 对工作推动不力的要面对面通报提醒、点对点提出要求，

形成完善的预警督办机制。

(二)部门责任

工业源污染整治专班的成员单位要对照职责分工，切实履行 行业监管责任，督促企业按整治方案推动问题整改，推动本行业 内的企业遵守环保法规，扛起工业污染治理的责任。相关部门要 第一时间深入现场对申请验收企业进行核查，审查企业交办问题 是否整改落实到位，是否符合验收销号程序和标准，及时向企业

出具核查意见，不得敷衍、推诿、拖延。

(三)乡镇(街道或园区管理机构)责任

  1. 各属地乡镇(街道或园区管理机构)是工业污染整治监 管的第一责任人，要建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监 管模式，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域的全方位、全覆盖、无缝隙管理。

  2. 强化对整改问题的预审，对企业环境问题逐一开展现场 审核，查阅相关台账资料、工程建设资料，对重点部位和关键问题整改核查核对，确保问题整改真实落实到位。

  3. 强化源头管控。建立监管巡查档案，及时掌握排污单位 建设、改造、生产、污染治理以及关停、搬迁情况。加强涉水企业日常监测与巡查，对企业排放异动情况应第一时间予以处置。

  4. 严把新落户企业准入核查，对不符合政策要求的项目不 得落地，符合政策的要督促企业依法依规落实环保要求，完善相关手续。

附件：1.涉水问题企业验收销号表

2. 洪湖流域工业企业规范提升专项行动问题清单